城市如何成為未來永動機?—從景觀規劃四大階段談第13屆臺灣景觀大獎總體規劃及永續經營類得獎作品評析

文 / 圖陳可瀚


當單一區域面臨環境議題、人口結構改變與生活需求轉型,景觀規劃如何針對區域解決在地議題,同時挖掘在地特色,將成為區域永續發展新動力。本屆臺灣景觀大獎「總體規劃及永續經營類」作品從透過交通縫合重新連結城市脈絡,到藉由地方地景保存延續文化記憶,多個優秀案例皆試圖回答同一個問題—景觀如何成為推動城市轉型與永續發展的力量。因此,評析此類作品不應僅停留於空間設計美感,而應從以下四大階段檢視其價值:

  • 問題回應:是否精準掌握都市、環境、文化或社會問題?是否提出根本性的解決策略,而非表面改善?
  • 策略整合創新:是否由單點設計提升至區域尺度?是否整合交通、生態、產業、文化與公共空間?
  • 環境與社會效益:是否具長期環境效益?是否提升居民生活品質,促進地方文化發展?
  • 經營管理與延續性:是否建立後續管理機制?是否能持續運作並產生長期效益?

一項具前瞻性的總體規劃,必須能從問題診斷出發,提出具體可行的空間策略,並透過制度、管理與居民參與,使景觀不只是完成後的成果,而是一套能持續運轉的城市系統。


都市縫合,重新定義城市文化新絲路-嘉義車站周邊、文藝森粼整體規劃案

本案配合鐵路高架化契機,重新思考城市縫合策略,期望透過交通、景觀與公共空間整合,打造更具連續性的城市生活環境。計畫以「嘉義大車站」為核心,提出「一心兩區」的空間願景,向北串聯「文藝森粼」區域,建立從交通節點延伸至文化休閒場域的城市新軸線。設計推動「平面化道路變革」,將過去以車輛通行為主的道路系統,轉向人車共融的街道模式,透過無車空間、徒步區與友善步行網絡,提升市民與旅客的使用體驗。其中「文藝森粼」以嘉義木都文化為基礎,將林業產業流程中的「取材、集材、製材」轉化為景觀設計語彙,打造融合自然、生產記憶與城市生活的新遊園地。


嘉義車站周邊、文藝森粼整體規劃平面分區圖(圖片來源:中華民國景觀學會)

透過跨局處整合平台,計畫促成台 1 線改道、林鐵西側軌道新增等重要城市發展共識,逐步推動交通系統與都市空間的轉型。未來透過流通系統改善、木都文化地景再利用及觀光服務串聯,嘉義車站周邊將從過去的交通過境空間,轉型為連結歷史、產業與生活的城市門戶,帶動城區活化與商業發展。

本案精準回應鐵道分隔都市紋理、交通轉乘不便及周邊發展停滯等核心課題,以整體都市尺度整合交通、文化與公共空間系統,將鐵道周邊閒置空間轉化為無車綠廊、文化商街及林業主題景觀,不僅改善轉乘環境,更重新串聯地方文化、公共生活與商業發展。其規劃突破單點工程思維,透過跨部門整合交通建設、文化資產與都市更新,兼顧環境、社會及經濟效益,並建立長期治理與經營機制,展現總體規劃及永續經營的整合能力,因此榮獲臺灣景觀大獎「總體規劃及永續經營類」優質獎。

未來高架鐵道周邊空間將成為以林業為主題的景觀綠廊與商業街道,用在地特色活化地方發展。(圖片來源:中華民國景觀學會)

從城市廣場到都市綠肺的人本革命-Taipei CPU臺北市民廣場改造計畫

過去市民廣場因新仁愛路與市府路車流穿越而被切割,形成使用不便的都市「孤島」,加上設施老舊、鋪面破損、夜間照明不足,難以滿足大型活動與日常休憩需求。同時,周邊高樓環境造成下切氣流與風場不佳,大片硬鋪面更加劇熱累積,使廣場面臨都市熱島與舒適性不足的挑戰。

長期以來,臺北市民廣場設施老舊且夜間照明不足,加上交通道路切割,無法滿足市民日常休憩需求,使用率極低。未來將取消原仁愛路與市府路段,讓市民廣場更加完整。(圖片來源:中華民國景觀學會)

此案以「人本城市」為核心規劃理念,重新檢視道路與公共空間的關係,降低車流對廣場的阻隔,打造連續且友善的人行環境。設計策略以「森林都心、城市舞台、全齡共融」三大方向展開,透過增加綠化量、建立城市森林意象,讓市府周邊成為都市中的綠色核心;同時保留大型活動需求,塑造可彈性使用的城市舞台。此外,透過微氣候科學分析調整植栽配置,以線性綠帶引導氣流,並結合高燈與水霧降溫系統,改善夏季高溫環境,提升廣場舒適度。

未來市民廣場將重新成為連結市府、城市與市民的重要公共節點,更定位為臺北城市門戶與臺灣經貿活動的重要展示窗口,重新整合交通、人行、綠化與公共活動系統,將廣場由交通邊緣空間轉型為城市公共生活核心。規劃透過增加綠覆、導入微氣候分析、建構城市森林意象及彈性活動空間,同時兼顧大型集會、日常休憩與環境調節功能,不僅提升都市環境品質與市民使用體驗,也強化臺北城市門戶的公共形象與韌性。整體策略展現跨領域整合及回應氣候變遷的規劃思維,兼具長期環境、社會與都市發展效益,但在永續經營管理層面仍需要投入較大資源,因此僅獲得臺灣景觀大獎總體規劃及永續經營類佳作獎。

臺北市民廣場預計將以打造人本、都市森林與共融的三大目標,塑造市中心的嶄新城市舞台。(圖片來源:中華民國景觀學會)

找回聚落真正的風景–澎湖202地景潮間帶里海聚落美學再現

過去談到農村再生,人們往往想到的是廣場鋪面更新、彩繪牆面或單一景點營造,但澎湖「202地景潮間帶-里海聚落美學再現」計畫,則嘗試以更整體的尺度重新思考聚落與海岸的關係。不同於過去缺乏上位計畫的單點式改造,這項計畫從聚落色彩、步道系統到歷史地景保存進行整體規劃,讓海岸與聚落重新形成連續的生活地景。

此計畫以「地景潮間帶」為主軸,串聯沿線六個聚落,透過自然、生態與人文資源整合,建立兼具「自然之美、人文之美、在地之美」的里海景觀系統。(圖片來源:中華民國景觀學會)

在設計策略上,團隊採取「環境減法」的概念,移除不協調的鮮豔彩繪與裝置藝術,推動聚落色彩計畫,讓牆面回歸澎湖特有的灰白與土色調。同時大量運用咾咕石、砂砱等在地材料,修復傳統石牆、古井與菜宅,並發展「一座廟、一口井」的故事路徑與古井尋寶活動,讓原本逐漸消失的聚落記憶重新被看見。這種做法不追求快速吸睛的觀光裝飾,而是透過細緻的地景整理,重建居民與土地之間的連結。

以澎湖在地元素如咾咕石、砂砱作為在地特色主體,讓聚落視覺景觀與色彩成為和諧整體,取代過於突兀的彩繪,結合故事路徑與活動,讓民眾對於聚落記憶更加了解。(圖片來源:中華民國景觀學會)

當多數農村再生仍停留在彩繪、美化與單點景觀營造時,本案選擇回到聚落與海岸本身,重新梳理地方生活、文化與自然環境的關係。透過「環境減法」移除不協調設施,運用在地材料修復石牆、古井、菜宅及石滬等文化景觀,兼顧文化保存、環境復育與地方創生,不僅提升聚落景觀品質與潮間帶生態價值,也吸引青年投入地方行動,建立永續經營基礎。整體展現從問題診斷、策略整合到長期治理的規劃思維,以文化、環境與社會效益並進的方式重塑里海聚落,因此獲得臺灣景觀大獎總體規劃及永續經營類佳作獎肯定。


一座公園,串起整個社區生活圈–新竹市金山面公園暨周邊環境改善工程

新竹市金山面公園因基地高低落差達 10 公尺,加上地形封閉與出入口配置不佳,長期形成宛如「都市中的孤島」。公園設施逐漸老舊、使用率低,主入口又緊鄰地下停車場出入口,階梯占據人行空間,造成人車交織的安全隱憂,也讓長者、親子推車及行動不便者難以順利進出,公園與周邊社區之間缺乏緊密連結。

本案以「Topos+Trees(地形+植栽)」、「Loop+Nodes(環狀步道+節點)」及「Culture+Loop(生活信仰+環狀步道)」三大設計策略為核心,在保留原始林相與自然地形的前提下,減少對環境的擾動,營造兼具森林氛圍與休憩功能的都市綠地。同時建構無障礙環狀步道系統,串聯公園各節點,並進一步連接周邊住宅、市場、學校及地方信仰空間,讓公園不再只是單一休憩場域,而是融入居民日常生活的重要公共空間。

藉由「Topos+Trees(地形+植栽)」、「Loop+Nodes(環狀步道+節點)」及「Culture+Loop(生活信仰+環狀步道)」三大設計策略,金山面公園將打破現況地形阻隔,成為結合森林地貌與休憩體驗的森林公園。(圖片來源:中華民國景觀學會)

一座公園的價值,不在於增加多少設施,而在於是否能重新連結城市與人的生活。金山面公園過去因地形阻隔、空間封閉及人車衝突,形成難以親近的都市孤島,本案則從根本改善公共空間可及性與社區連結問題出發,突破傳統公園美化思維,將單一綠地提升為串聯社區生活的公共空間系統。透過整合人行、安全、自然環境與生活網絡,不僅提升不同使用者的共享性與環境品質,也強化居民與自然、社區之間的連結,展現都市公園由孤立綠地轉型為生活核心的價值,並具備長期經營與延續效益。

金山面公園經重新規劃設計後,將建立順暢動線串聯周邊生活軸帶,成為在地生活圈的核心。(圖片來源:中華民國景觀學會)

從嘉義車站的都市縫合、臺北市民廣場的人本轉型,到澎湖聚落地景保存與金山面公園的社區串聯,本屆「總體規劃及永續經營類」作品共同展現出一個明確趨勢:景觀已不再只是空間美化的工具,而是回應城市問題、修復地方關係與創造永續未來的重要方法。這些案例不論面對的是交通阻隔、氣候變遷、文化流失或人口結構改變,皆透過跨尺度整合,將景觀從單一場域提升為連結環境、社會與生活的系統性策略,展現臺灣景觀規劃逐漸由「建設導向」走向「治理導向」的成熟發展。

然而,未來此類型作品除了持續強化空間整合與環境效益外,也可進一步關注完工後的長期營運與成效追蹤,例如居民參與機制、生態效益監測、維護管理模式及地方產業串聯等,使景觀不只是完成當下的成果,而能成為持續運轉的城市基礎系統。總體規劃的價值,最終不在於打造一處令人驚豔的場景,而在於是否能讓一座城市、一個聚落或一片土地,在時間推移中持續產生新的可能。


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[1]從建設成果到永續治理 – 以第13屆臺灣景觀大獎分類變化論景觀專業實踐與未來趨勢

[2] 景觀帶你回到過去與未來? -台灣景觀大獎文化與都市景觀類作品評析

[3] 原來公園是近代才有的「發明」?- 從「公共性」的起源到現代的轉變看第13屆台灣景觀大獎公園與公共開放空間類作品評析

[4]「生產」創造持續千百年的風景?-從產業地景的四大階段與多元傳承,看台灣景觀大獎農漁村落產業地景類作品評析與國際案例比較

[5]保育不再是恢復以往,而是在創造未來?-第13屆臺灣景觀大獎自然保育類得獎作品評析

[6]如何與環境永續共居?–從四大面向與國際案例看第13屆臺灣景觀大獎住宅社區與垂直綠化類評析

[7]景觀創造的多元連結與永續價值-從五大環境效益指標與國際案例看第13屆臺灣景觀大獎工商業與園區類評析

[8]綠色基礎設施的當代與未來使命-從四大永續面向看第13屆臺灣景觀大獎綠色基礎設施類得獎作品

[9]城市如何成為未來永動機?—從景觀規劃四大階段談第13屆臺灣景觀大獎總體規劃及永續經營類得獎作品評析