文 / 圖｜陳可瀚
談到景觀設計，多數人想到的是公園、廣場、步道、河岸或綠地等開放空間。然而，臺灣景觀大獎「特殊類」得獎作品讓人認識景觀專業的另一種新力量。靠的不單純是美化空間，而是人的觀念、專業能力、公共政策，甚至整個城市治理的方式，深刻地改變了整座城市。
相較於一般景觀工程著重實體環境營造，特殊類作品範疇更廣，並重視人才培育、制度建立與知識傳承，希望透過長期機制，讓景觀專業持續發揮影響力。本屆榮獲傑出獎的「推動人本規劃師培育計畫」與獲得優質獎的「全國青年景觀競賽」，正是最具代表性的兩項案例。
擺脫「行人地獄」，打造臺灣第一套人本規劃培育體系-「推動人本規劃師培育計畫」
「推動人本規劃師培育計畫」由國土管理署自111年起推動，回應臺灣長期以車輛為核心的道路規劃思維，以及社會對行人安全與「還路於民」理念的高度期待。計畫以建立人本規劃人才培育體系為核心，透過系統化課程設計，從課綱研擬、教材編撰到實務培訓，逐步建構兼具理論與操作經驗的教育架構。推動過程中集結交通、景觀、建築、道路安全及無障礙等領域共77位專家共同參與，針對一般民眾、專業人士、種子教師及決策者等不同對象，規劃分層次培訓課程，並結合街道體驗工作坊與情境實作，引導參與者從使用者角度重新思考街道環境，建立以人為本的規劃觀念。
計畫推動後，已完成首屆三階段培訓，吸引工程、教育、醫療及公民倡議等多元背景的246位學員參與，並完成首版教材製作，開放社會大眾下載使用，擴大人本交通理念的推廣效益。後續更透過與大專院校及公共機關合作，持續辦理延伸課程，累積培育超過260人次，逐步建立人本規劃專業人才與師資培育網絡。透過將原本較為專業的法規與技術內容轉化為易理解、可應用的知識資源，使人本交通理念不僅停留於政策層面，更能逐步融入地方治理、街道改善與公共空間營造之中。
從景觀與城市治理角度觀察，「推動人本規劃師培育計畫」最大的價值，在於它不只是培養專業人才，更試圖改變長期存在於社會中的道路使用文化。計畫透過跨領域整合，打破交通、建築、景觀及公共政策之間的專業隔閡，建立政府、設計者與民眾共同理解街道環境的溝通平台。同時，透過教材公開、人才培育及持續推廣機制，讓計畫影響力得以延續與擴散，形成從教育、認知改變到實際環境改善的長期循環。其永續價值不僅在於打造更安全友善的道路環境，更在於培養未來推動人本城市所需的人才與社會共識，展現景觀專業從空間設計走向公共治理的重要轉變，因而榮獲第13屆臺灣景觀大獎特殊類傑出獎項。
從一場競賽開始，讓青年創意真正走進城市-「全國青年景觀競賽」
全國青年景觀競賽自108年起辦理，因應臺灣景觀設計在地方文化、生態永續、公共空間營造及社區參與等面向所面臨的挑戰而誕生，並結合全球淨零碳排趨勢、新北市2030永續願景及「農業健康市」政策，打造青年景觀人才實踐創意的重要平台。競賽採「競圖規劃」與「設計施作」並重的方式，邀集45歲以下景觀、園藝、建築及都市規劃等相關領域青年參與，透過歷屆「以實出發」、「地景與氣候對話」、「自然療育力」等不同主題，引導青年以設計回應氣候變遷、生態保育與地方環境等當代議題，並在公部門、學界及專業團體共同協力下，累積跨域合作與實務經驗。
歷經多年推動，全國青年景觀競賽已逐步從一場設計競賽，發展成兼具人才培育與公共參與的城市實踐平台。不僅參賽人數、市民關注度及媒體曝光逐年提升，更促成多組獲獎團隊參與公共空間規劃，將設計理念真正落實於城市環境改善。部分作品更採原地保留，持續發揮景觀、生態及教育功能，第六屆作品更由在地社區及學校主動認養維護，使競賽成果從短期展示延伸為長期的地方經營，形成設計、實踐、維護與社區參與的良性循環。
從景觀專業角度來看，全國青年景觀競賽最大的價值，不只是培育青年設計人才，更建立了一套讓創意得以走入真實場域的實踐機制。透過競圖結合實作、跨領域合作及社區參與，讓設計不再停留於紙上，而能接受場域、使用者與時間的檢驗。同時，作品保留、地方認養及後續公共建設參與，也展現競賽超越一次性活動的永續思維，使人才培育、環境改善與社區經營形成相互支持的循環，持續累積城市景觀發展的長期能量。
從培育人才，到建立怎樣的公共影響力
「全國青年景觀競賽」與「推動人本規劃師培育計畫」的共同特色，在於兩者皆突破傳統景觀設計以實體空間成果為核心的思維，轉而以「人才培育」與「制度建立」作為景觀實踐的新方向。它們創造的價值不僅在於完成一項成果，更在於建立能持續累積專業能量、促進公共參與與影響城市發展的長期機制。然而，兩項計畫雖同樣以培育人才為核心，其回應問題的層次與影響範圍仍有所不同。
「全國青年景觀競賽」主要聚焦於青年景觀人才培育與創意實踐，透過競圖、實作、公私協力及地方參與，讓青年設計理念能真正落實於公共空間，並藉由作品保留、社區認養及後續維護，延續設計成果與地方連結。其價值在於建立青年與城市之間的實踐平台，提升景觀專業創新與公共空間品質，因此獲得優質獎所肯定的是人才培育、設計推廣及地方實踐上的長期累積。
相較之下，「推動人本規劃師培育計畫」則展現更廣泛的公共影響力，從回應「行人地獄」等結構性問題出發，不僅培養專業人才，更透過跨領域整合、教材建立與制度推廣，試圖改變長期以車為本的道路文化。透過交通、景觀、建築、土木及公民團體等多方合作，建立政府、專業者與民眾共同理解人本環境的語言，並藉由知識開放與人才培育形成可持續擴散的制度模式。換言之，青年景觀競賽著重於「培育下一代景觀人才」，而人本規劃師培育計畫則進一步走向「改變城市治理方式」，這也是兩項作品在評選中展現不同層次價值，並分別獲得優質獎與傑出獎的重要原因。
景觀設計真正的價值，在於改變未來
從這兩項特殊類得獎作品可以發現，臺灣景觀大獎評選的重點已逐漸從「完成多少工程」，轉向「能否創造長期社會影響力」。一項優秀的景觀計畫，不只是改善一處空間，更應建立可持續運作的制度、培育更多人才、凝聚社會共識，並持續回應城市未來面臨的挑戰。
或許，一座公園、一棟吸引人的建築、一處美麗風景或一個精緻的小空間能改變一個地方；但真正能改變一座城市的，往往是一套制度、一群人才，以及持續運轉的公共參與機制。這正是臺灣景觀大獎「特殊類」存在的意義，也是景觀專業邁向下一個世代最值得期待的方向。
